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El Gobierno Cívico Militar (1973- 1985)
#41
Elecciones internas de los Partidos
(27 noviembre 1982)
 
I.  Introducción
 
            Como ya hemos detallado anteriormente, el 3 de junio de 1982se aprobó la Ley Fundamental Nº2 (Estatuto de los Partidos Políticos) que, entre otras cosas estableció las Elecciones Internas de los Partidos para el 27 de noviembre, como paso previo a las primeras elecciones democráticas, a llevarse a cabo en 1984.
            En dichas Elecciones Internas solamente participarían el Partido Colorado, el Partido Nacional y la Unión Cívica, con muchos candidatos aún proscriptos.
            Todos los partidos de izquierda, inclusive el Partido Demócrata Cristiano -que no había sido ilegalizado- se hallarían proscriptos, por lo que Líber Seregni organizó clandestinamente una campaña por el voto en blanco.
            La propaganda política sería limitada, y no podrían mencionarse a ciudadanos proscriptos.
            Un mes antes de la Elecciones Internas, la Ley 15.320 reglamentó el financiamiento  de las hojas de votación, a cuenta del Tesoro Nacional (1).
            Los Partidos habilitados debían identificar sus listas de votación mediante tres letras que serían sorteadas por la Corte Electoral, y no mediante los números tradicionales empleados antes de 1973. Se desconoce el objetivo concreto de esta medida, pero seguramente apuntaba a que (i) los candidatos fueran votados por las simpatías que convocaban, y no por pertenecer a una lista convencional; (ii) el Gobierno quiso marcar su impronta y sus propias normas en esta elección, como una forma de indicar claramente que la permitía a pesar de los partidos, y no gracias a ellos.
 
II. Las listas
 
            En las Elecciones Internas de 1982 se presentó un total de 267 Listas, correspondiendo el máximo a Montevideo, con 67 (45 del Partido Colorado, 21 del Partido Nacional, 1 de la Unión Cívica), seguido por Canelones con 27, Maldonado con 17 y Paysandú con 16. Los departamentos con menor número de Listas fueron San José y Flores, con 6 cada uno (2).
            Las Elecciones Internas no tenían carácter obligatorio.
 
            Partido Colorado:
 
            (1) ABR- Batllismo Radical, liderado por Manuel Flores Mora, dado que Amílcar Vasconcellos aún se hallaba proscripto.
            (2) ABX- Distintivo Batllismo Unido; agrupación Unidad y Reforma, liderada por Julio María Sanguinetti, ya que Jorge Batlle aún se encontraba proscripto.
            (3) ACE- Distintivo Libertad y Cambio, una agrupación liderada por Enrique Tarigo, director del Semanario Opinar. Tanto Tarigo como Sanguinetti tenían por objetivo quitarle a Pacheco Areco la mayoría en el Partido Colorado.
            (4) BAB- Unión Colorada y Batllista, antigua Lista 123, que era conducida por el ex presidente Jorge Pacheco Areco. El Pachequismo había marcado su mayoría en 1971, pero en 1982 se trataba del sector colorado que más apoyo había brindado a la dictadura.
            (5) BCH- Corriente Batllista Independiente, liderada por Manuel Flores Silva y Víctor Vaillant. Se trataba de la agrupación colorada con mayor tendencia de izquierda. Se trataba de una corriente escindida de la agrupación de Tarigo.
 
            Partido Nacional:
                       
            (1) ABP- Consejo Nacional Herrerista, con Luis Alberto Lacalle a la cabeza. Se trataba de una lista conservadora, pero contraria a la dictadura.
            (2) ACF-  Grupo Adelante Con Fe, formado por el Movimiento Nacional de Rocha y Por La Patria. Como Carlos Julio Pereyra estaba proscripto, el grupo fue liderado por Juan Pivel Devoto. El nombre aludía claramente a Adelante Con Ferreira, por Wilson Ferreira Aldunate.
            (3) ACG- Grupo Divisa Blanca, antigua Lista 400, dividido en dos candidaturas, una liderada por Washington Beltrán, y con el Dr. Eduardo Pons Etcheverry a la cabeza; la otra era liderada por Alejandro Zorrilla de San Martín.
            (4) BCF- Sublema Partido Nacional Presente, distintivo Libertad y Servicio encabezada por Alberto Gallinal Héber. Dentro de este grupo también se hallaba la Coordinadora Nacional Herrerista, dividida en dos candidaturas, una encabezada por Germán Arias y la otra por el Dr. Martín Gurméndez y Diego Ferreiro (responsables del semanario ultranacionalista Azul y Blanco). BCF estaba formada por los dirigentes nacionalistas que se oponían al liderazgo de Wilson Ferreira.
 
            Unión Cívica:
 
            ACH- Unión Cívica, aunque con escasos militantes, estaría representada por el respetado Dr. Juan Vicente Chiarino y por Humberto Ciganda.
 
            Voto en Blanco:
 
            Impulsado por algunos sectores del Frente Amplio, como forma de protesta y para marcar su presencia.  
 
III. Resultados
 
            El 28 de noviembre los ciudadanos votaron con normalidad, Evidentemente, la ruptura de la Tablita, ocurrida dos días antes, influyó fuertemente en la elección.
 
            Sobre un total de 2.079.566 habilitados para votar, votaron 1.260.506 personas (60,6%).
           
            Por partidos (A nivel Nacional):
            El Partido Nacional obtuvo 619.945 votos (29,8% de los habilitados; 49,2% de los votos emitidos); el Partido Colorado 527.562 votos (25,4% y 41,9%), y la Unión Cívica 14.986 votos (0,72% y 1,19%). Hubo 85.373 votos en blanco (4,11% y 6,78%, respectivamente).
           
            Por sublemas (A nivel Nacional)
            En el Partido Nacional, ACF (Pivel Devoto) obtuvo 335.653 votos, ABP (Lacalle) 42.090, BCF (Gallinal) 44.645, Listas de acuerdos departamentales 70.384 y Otros 127.173 votos.
            En el partido Colorado, ABX (Sanguinetti) obtuvo 139.136 votos; ACE (Tarigo) 74.000; ABX+ACE (Acuerdos departamentales) 78.079;  ABR (Manuel Flores Mora) 30.183; ABX+ACE+ABR (Acuerdos departamentales) 25.125;  BAB (Pacheco) 152.992 votos; BCH (Flores Silva) 9.939 votos y Otros 18.108
 
IV. Análisis
 
(1)       Aunque no tiene sentido comparar el número de votantes en esta elección Interna (votación no obligatoria) con las Elecciones Nacionales (obligatorias), sí es muy interesante comparar porcentualmente los votos recibidos por cada partido, respecto al total de votantes, como se detalla en la Tabla I.

[Imagen: InternasTabla_Final_zpsfesss2ht.jpg]            
De estos datos se desprende que:

            (i) El porcentaje de votantes del Partido Colorado entre 1971 y 1984 permanece prácticamente constante en 41%.
            (ii) El porcentaje del Partido Nacional aumenta bruscamente un 9% entre 1971 y 1982, para después caer cerca de un 14%.
            (iii) El porcentaje de votantes del Frente Amplio disminuye un 11% entre 1971 y 1982 para luego aumentar bruscamente un 14%.
            (iv) El número de votantes por la Unión Cívica se fue duplicando en cada elección, sin duda bajo la acción moderada del Dr.Chiarino. Sin embargo, ese crecimiento no influyó significativamente en los resultados electorales.
 
            Es decir, realmente hubo votantes "insuflados" del Frente Amplio que votaron por los grupos más radicales del Partido Nacional, antes que desperdiciar su voto adhiriéndose a la Campaña del Voto en Blanco. En la Elección Nacional de 1984, ya con la opción electoral de la  izquierda, esa masa de votantes regresó al Frente Amplio, llevándose inclusive un 3% de votantes adicionales.
 
(2)       El número de votantes por el Pachequismo mermó sensiblemente entre 1971 y 1982, pese al carácter no obligatorio de la votación.
            Mientras en 1971 el Pachequismo obtenía 379.515 votos (Fórmula Bordaberry Sapelli; 21,97%), y el propio Pacheco Areco personalmente lograba 491.680 por su reelección, en 1982 sus votantes cayeron a 152.992 (12,14%), hecho que se confirmaría en la Elección Nacional de 1984, cuando el Pachequismo obtuvo 183.801 sufragios, menos de la mitad que en 1971.
            A la vez, las opciones batllistas, que en 1971 obtuvieron 291.643 votos (Batlle+Vasconcellos, 16,89%), en 1982 ascendieron a 346.523 (Sanguinetti+Tarigo+Flores Mora+Acuerdos; 27,5%), hecho que se confirmaría en 1984 cuando la fórmula Sanguinetti- Tarigo obtendría 592.061 votos (30,67%).
 
(3)       La Elección Interna de 1982 demostró claramente que Por la Patria y el Movimiento Nacional de Rocha representaban la mayoría del Partido (26,6% de los votos), superando a Luis Alberto Lacalle (3,34%) y Alberto Gallinal (3,54%) en una proporción casi de 9 a 1 individualmente y de 4 a 1 en el conjunto.
            En la Elección de 1984, esa supremacía se ampliaría ligeramente (28,71% de Zumarán contra 4,31% de Dardo Ortiz y 1,12% de Juan Carlos Paysée).
 
(4)       El Gobierno Cívico- Militar, además, tendría que aceptar dos hechos: (a) Que  cuando la COMASPO volviera a reunirse con los representantes de los Partidos,  sus verdaderos interlocutores serían aquellas agrupaciones que se mostraban menos proclives al Gobierno; (b) Que si los militares intentaban crear un Partido del Proceso, en base a grupos que les fueran afines, dicho partido tendría un porcentaje de votantes muy exiguo.
           
            La iniciativa política volvía ahora a la COMASPO, pero la situación era muy diferente a la de junio de 1982.

Citas: 

(1) Ver Página web del Poder Legislativo Nacional; Ley 15.320, Elecciones Internas.
https://legislativo.parlamento.gub.uy/te...564352.htm

(2) Antonio Cardarello, Volver a Competir. Un Análisis Sobre las Elecciones Internas de 1982; Ponencia presentada en las V Jornadas de Historia Política del Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales; Udelar; Montevideo; 8- 10 julio 2015; Pág. 5 y 6.
http://cienciassociales.edu.uy/wp-content/uploads/sites/4/2015/02/CARDARELLO-CASTIGLIA-LORENZONI-Volver-a-competir.pdf
Los pueblos que olvidan su historia, están condenados a repetirla. - Marco Tulio Cicerón
 
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RE: El Gobierno Cívico Militar (1973- 1985) - danny - 12-24-2016, 01:38 PM

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