09-10-2024, 04:35 PM
(Este mensaje fue modificado por última vez en: 09-25-2024, 05:03 PM por HalconLMGA85.)
Rol de las FFAA de Uruguay – Análisis
Antecedentes
Las FFAA de Uruguay, constituidas en 1811, y orgánicamente oficiales a partir de la Primer constitución del 18 de Julio de 1830, han tenido siempre una doctrina de Defensa Nacional (a excepción de la conformación de una fuerza expedicionaria en conjunto con Brasil y Argentina en la Guerra de la Triple Alianza contra Paraguay).
Podrían citarse los despliegues en Misiones de Paz desde 1928 (Guerra del Chaco Boreal) y bajo ONU a partir de 1952 (Cachemira) como instancias “no-Defensivas”, pero tampoco fueron ni son de “agresión externa”.
Su despliegue territorial en 4 Regiones Militares, les permite actuar de forma autónoma, ya que el Ejército cuenta con unidades de las 4 Armas en todas ellas (Caballería, Infantería, Artillería e Ingenieros – con apoyo específico del Arma de Comunicaciones en todas). Esto mantiene la efectividad de un combate integral de apoyo inter-armas según las tácticas que se necesiten aplicar en cada circunstancia, independientemente de que pueda caer una Región.
Cantidad de efectivos de las FFAA
Al retornar a la democracia en 1985, Uruguay contaba con 50.000 efectivos aproximadamente, se fueron reduciendo paulatinamente hasta llegar a una cifra cercana a los 23.000 en el año 2023.
Se está en el límite de la operatividad para la cantidad enorme de las funciones asignadas a las FFAA.
Utilización de las FFAA
Como suele suceder en todos los países, salvo los que estén en situación de guerra o alerta extrema, las FFAA en tiempo de paz, se les asignan una multiplicidad de funciones de servicio a la sociedad, lo que se complementa con entrenamiento específico militar.
Es así que ante la inexistencia de conflictos bélicos, la función Nº1 de las FFAA es apoyar a la sociedad en tareas que describiremos posteriormente, y pasa a ser la Nº2 el entrenamiento militar, que nunca se deja (ni se puede dejar ya que el entrenamiento técnico lleva mucho tiempo, y frente a la necesidad de usarse, no se contaría con esos plazos).
De algún modo podría definirse, que las FFAA ya no son “soldados que apoyan a la sociedad”, sino que son “servidores sociales que además tienen entrenamiento militar”
Este concepto es extremadamente importante, porque si se siguen reduciendo la cantidad de efectivos de las FFAA (o hasta la eliminación total como algunos han propuesto), se deberá si o si suplantarlos por otros funcionarios públicos que cumplan esa tarea, a quienes por laudo se les deberá pagar 2 o 3 veces más, comparando con lo que hoy cobran los miembros de las FFAA (son los funcionarios estatales peores pagos en cada segmento analizado: Soldado = Peon, Sargento = Capataz, Teniente = Profesional Jr, Coronel = Profesional senior con 30 años de servicio, etc, etc).
En este esquema se debe recordar que los militares no cobran horas extras, ni nocturnidad, ni trabajo en feriados o domingos ni dedicación full time.
Suplantar todas estas tareas de servicio a la sociedad que implica disponibilidad 24 x 7 x 365 se transformaría en un costo enorme.
En definitiva, es más barato tener FFAA que no tenerlas, y con el plus de que tienen un entrenamiento para la Defensa Nacional en caso de que sea necesario.
Tareas “no – militares” asignadas a las FFAA
- Inspecciones de buques y aviones para emisión de certificados internacionales.
- Formación de oficiales civiles de buques mercantes.
- Custodia perimetral de las principales cárceles del país.
- Lucha contra incendios forestales (tanto a pie como con helicópteros).
- Cuidado, atención al público y mantenimiento de museos.
- Control de frontera seca con Brasil (más de 1000 Kms) (contrabando, drogas)
- Control de frontera con Argentina – Río Uruguay (más de 880 Kms) (contrabando, drogas)
- Control del espacio aéreo (vuelos irregulares e ilegales) (contrabando, drogas)
- Control del mar territorial (más grande que la superficie de Uruguay)
(pesca ilegal, salvatajes, combate a incendios en buques, contaminación, etc)
- Estudios de batimetría de nuestro mar territorial, confección y actualización de cartas náuticas y ayuda a la navegación (alerta a los marinos).
- Asistencia a la población en inundaciones rescatando y salvando pertenencias.
- Plan Invierno Polar (alimentación, higiene y hospedaje a personas en situación de calle).
- Cuidado, mantenimiento y atención de grandes Parques y Reservas (Santa Teresa, San Miguel, Parador Tajes, etc).
- Cursos homologados internacionalmente a tripulantes civiles para poder navegar.
- Policía aeroportuaria (seguridad en aeropuertos y control de pasajeros con protocolos internacionales para abordar)
- Registro y control de las armas legales en poder de población civil (para tiro deportivo, caza o defensa)
- Instalación de puentes de emergencia sobre ríos y arroyos (frente a roturas o reparación de los existentes)
- Seguridad en zona costera (Prefectura). Actúa como policía en más de 1550 Kms de costas y playas, previniendo y reprimiendo el delito.
- Prefectura Nacional Naval. Control y seguridad dentro de los recintos portuarios.
- Balizamiento. Mantenimiento y colocación de boyas y balizas en todos los canales de navegación y accesos a puertos, así como Faros para la ayuda a la navegación.
- Operación de buque científico (antes Oyarvide ahora Mt Mitchell). Para transportar científicos uruguayos a tareas de investigación en nuestro mar territorial.
- Reparación de escuelas, hospitales, caminos y puentes en todo el país.
- Fabricación de explosivos para uso civil en canteras y yacimientos minerales.
- Relevamiento topográfico, confección y actualización de cartas topográficas (físicas y digitalizadas) para el apoyo a la producción nacional, proyectos viales y de inversión).
- Instalación de barreras sanitarias en los pasos de frontera frente a Emergencias (Aftosa, Pandemia de COVID, etc)
- Brigada antiexplosivos. Especialistas en buscar y desarmar artefactos explosivos frente a cada denuncia.
- Fuerzas especiales de alto entrenamiento para la liberación de rehenes capturados por terroristas.
- Mantenimiento y operación de la Base Antártica Artigas. Mantener presencia permanente nos hace mantener los “derechos” de Uruguay sobre el continente blanco, además de permitir a científicos uruguayos llevar adelante investigaciones.
- Transporte aéreo de órganos y enfermos graves.
- Transporte aéreo de insumos en situaciones de emergencia, así como la evacuación de personas varadas en distintas partes del mundo (desde varios países en Pandemia, desde Israel cuando comenzó la guerra con Palestina, etc).
- Hospital Militar atiende a 128000 usuarios, la mayoría civiles familiares directos. Todo lo que se reduzcan las FFAA (o se anulen) se transforma en personas que pasarán a ASSE, generando el mismo gasto para el Estado en otra repartición.
![[Imagen: Diseno-sin-titulo6.jpg.webp]](https://www.zona-militar.com/wp-content/smush-webp/2024/09/Diseno-sin-titulo6.jpg.webp)