[ThePresidentoftheUSA]

Como las leyes las redactan políticos (que en su mayoría son abogados), en la ley 18650 de defensa nacional dejan nuevamente abierta la posibilidad de ingreso de tropas extranjeras.
Porque incluirían este párrafo en la ley de defensa nacional? porque quieren cubrirse en el caso de solicitar ayuda externa. 
En lo que refiere al capitulo 3, Consejo de defensa nacional. Deja claro que al final, es la política la decide por encima de las sugerencias de lo profesionales. Esto me aclara también que hubo incumplimiento de la ley en el anterior gobierno...

Artículo 10.- El Consejo de Defensa Nacional (CODENA) constituye un órgano asesor y consultivo del Presidente de la República en materia de defensa. Está integrado por el Presidente de la República, quien lo preside, los Ministros de Defensa Nacional, del Interior, de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas.

Artículo 11.- Se reúnen a instancia del Presidente de la República quien convoca a sus miembros permanentes. Podrá citar al Jefe del Estado Mayor de la Defensa, a los Comandantes en Jefe de la Armada, del Ejército y de la Fuerza Aérea e invitar a legisladores nacionales, a Ministros de la Suprema Corte de Justicia o a aquellos integrantes del Poder Judicial que ellos designaren, a autoridades de la Administración Pública; así como a personas cuyos conocimientos o competencias considere de utilidad para los asuntos específicos que hubieran de tratarse.

Artículo 12.- Compete al Consejo de Defensa Nacional asesorar sobre la Defensa Nacional. Tiene entre otros cometidos:

A)
Analizar las amenazas que pudieran poner en riesgo la soberanía e independencia de la República, así como afectar gravemente los intereses nacionales, proponiendo en tales casos las medidas y/o acciones que se estimen necesarias para su resolución.

B)
Analizar y proponer las hipótesis de conflicto.

C)
Sugerir la adopción de estrategias, aprobar los planes y coordinar las acciones necesarias para la defensa.

D)
Realizar propuestas sobre asuntos relacionados con la defensa que, por afectar a varios organismos del Estado, exijan un tratamiento conjunto.